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[67]农村特困人员是指无劳动能力，无生活来源，无法定赡养、抚养、扶养义务人或者其法定义务人无履行义务能力的农村老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人。
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更深入地研究表明，9、全国人大代表、辽宁省营口市农业农村综合发展服务中心正高级农艺师韩秋香：建立养老金与经济发展、消费水平、物价变动相适应的动态调整机制，分阶段、稳步提高养老金标准。
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值得注意的是，马克思主义政治经济学认为，社会再生产是物质资料再生产、劳动力再生产和生产关系再生产的统一。发展社会事业，保障和改善民生，消除劳动者后顾之忧，提升劳动者的综合素质，有利于提升劳动者的工作效率和创造性，进一步促进生产力的发展。
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